正確認識數字經(jīng)濟大背景下的新質(zhì)生產(chǎn)力
時(shí)間：2024-07-07
作者：劉尚希
感謝中國人民大學(xué)出版社的誠摯邀請，使我有幸參與今日由中國人民大學(xué)出版社舉辦的“‘數字科技企業(yè)創(chuàng )新’研討?hù)摺犊萍紕?chuàng )新與新質(zhì)生產(chǎn)力》新書(shū)發(fā)布會(huì )”。在此，我謹向我的母校出版社——中國人民大學(xué)出版社致以熱烈祝賀，祝賀其又一部佳作問(wèn)世，同時(shí)也向該書(shū)的作者表示祝賀，祝賀其研究成果的嶄新發(fā)布。
接下來(lái)，我欲與各位同仁就“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一熱門(mén)議題進(jìn)行深入交流。
對于如何理解新質(zhì)生產(chǎn)力這一概念，我們不應僅僅局限于概念本身。當前市面上諸多書(shū)籍往往從概念出發(fā)，通過(guò)定義中的關(guān)鍵詞如科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新等，結合勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料的配置，最終落腳于全要素生產(chǎn)率的討論。誠然，這是研究的一種路徑，業(yè)界亦不乏從企業(yè)等角度切入的研究。
然而，總書(shū)記提出的新質(zhì)生產(chǎn)力概念，實(shí)則為一種全新的理論指引，它建立在原有生產(chǎn)力理論基礎之上，卻又有所發(fā)展。為了深刻把握這一全新概念，我們除了從概念本身出發(fā)外，更需從宏觀(guān)的歷史背景與人類(lèi)文明形態(tài)的演進(jìn)中尋求理解。生產(chǎn)力的發(fā)展與人類(lèi)文明形態(tài)的變遷緊密相連，從農業(yè)文明到工業(yè)文明，再到當前的數字文明，每一次文明的躍遷都伴隨著(zhù)生產(chǎn)力的根本性變革。
值得注意的是，當前部分觀(guān)點(diǎn)將數字革命簡(jiǎn)單地視為工業(yè)革命的延伸，甚至將其歸類(lèi)為第四次工業(yè)革命，這種理解方式可能導致對數字化、數字革命及數字經(jīng)濟本質(zhì)的誤解。實(shí)際上，每一次文明形態(tài)的變化都伴隨著(zhù)新質(zhì)生產(chǎn)力的躍遷。工業(yè)文明相較于農業(yè)文明，其生產(chǎn)力主要依托機械力與電力，而當前我們正站在工業(yè)化的基礎上，通過(guò)數字革命推動(dòng)數字經(jīng)濟的發(fā)展，進(jìn)而延伸至數字社會(huì )與數字政府，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )的全面數字化。在此背景下，數字文明下的新質(zhì)生產(chǎn)力將會(huì )呈現出與傳統截然不同的內在邏輯。
因此，我們在理解新質(zhì)生產(chǎn)力時(shí)，必須跳出工業(yè)化的邏輯框架，從數字革命、數字文明、數字經(jīng)濟及數字社會(huì )的廣闊背景中，從大歷史觀(guān)來(lái)尋求其真正內涵。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅僅是“新”，更重要的是“質(zhì)”，是一個(gè)質(zhì)的飛躍，是“0到1”的顛覆性突破，而非既有基礎上的“1+N”式的量上擴張。
那些已為人知、已經(jīng)存在的創(chuàng )新，盡管具有一定的先進(jìn)性，但并不能被冠之以新質(zhì)生產(chǎn)力的稱(chēng)號。真正的新質(zhì)生產(chǎn)力應當是那些尚未被預見(jiàn)、具有顛覆性創(chuàng )新的成果，它們能夠開(kāi)辟新的產(chǎn)業(yè)賽道，形成全新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
在數字文明的大背景下，新質(zhì)生產(chǎn)力與數字經(jīng)濟緊密相連。為了促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的萌生與發(fā)展，我們需要深刻認識并把握數字經(jīng)濟的內在邏輯、發(fā)展態(tài)勢以及潛在的風(fēng)險與挑戰。
當前，新質(zhì)生產(chǎn)力尚處于萌芽狀態(tài)，我們的首要任務(wù)是為其創(chuàng )造適宜的生長(cháng)環(huán)境，包括激勵基礎研究和技術(shù)創(chuàng )新，以法治化優(yōu)化創(chuàng )新環(huán)境，改革教育科技體制和人才培養、使用模式等方面的工作。
總之，新質(zhì)生產(chǎn)力是數字經(jīng)濟時(shí)代的重要特征與發(fā)展動(dòng)力。只有深入理解其內涵與特征，把握其發(fā)展趨勢與底層邏輯，我們才能更好地推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的萌生與發(fā)展，為經(jīng)濟社會(huì )的持續高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。
今天，我主要就數字經(jīng)濟與新質(zhì)生產(chǎn)力談幾點(diǎn)認識。
一、數字經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟邏輯不同，會(huì )改變傳統的就業(yè)形態(tài)和資源配置方式。
首先，我們要認識到，數字化并非工業(yè)化的簡(jiǎn)單延續或擴展，數字經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟的內在邏輯存在顯著(zhù)差異。因此，將當前的數字革命視為第四次工業(yè)革命的觀(guān)點(diǎn)，實(shí)則是貶低了數字經(jīng)濟，將其淪為工業(yè)經(jīng)濟的附庸，忽略了數字經(jīng)濟所蘊含的顛覆性影響。若以傳統的工業(yè)化邏輯審視數字革命，易陷入誤區，難以洞察其真實(shí)面貌。
為深入理解數字革命、數字經(jīng)濟的內在機理，我們必須跳出工業(yè)化的思維框架，盡管這一過(guò)程充滿(mǎn)挑戰，盡管新生事物的本質(zhì)往往難以一下子看清楚，但至少我們應努力避免被工業(yè)化邏輯所局限，以確保在政策制定、監管設計、以及政府與市場(chǎng)、社會(huì )關(guān)系的考量中，能夠開(kāi)辟新思路，推動(dòng)深層次的改革。
數字經(jīng)濟作為一種新型經(jīng)濟形態(tài)，正逐步確立其主導地位，而工業(yè)經(jīng)濟則成為其基礎。這與我們過(guò)去以工業(yè)為主導、農業(yè)為基礎的發(fā)展模式相呼應。如今，我們已邁入新的發(fā)展階段，應適時(shí)提出“以數字經(jīng)濟為主導，以工業(yè)經(jīng)濟為基礎”的戰略口號。未來(lái)的財富創(chuàng )造與經(jīng)濟增長(cháng)將主要源自數字經(jīng)濟，而傳統工業(yè)及新型工業(yè)化則需進(jìn)一步轉型升級，以鞏固并拓展其基礎性作用。正如農業(yè)之于工業(yè)不可或缺，工業(yè)之于數字經(jīng)濟亦同樣重要，兩者相輔相成，共同支撐高質(zhì)量發(fā)展和中國式現代化。
在數字經(jīng)濟形態(tài)下，有幾個(gè)關(guān)鍵詞值得特別強調。首先是所有權的問(wèn)題，在工業(yè)社會(huì )中，所有權被視為核心基礎，交易的實(shí)質(zhì)是所有權的轉移；而在數字經(jīng)濟時(shí)代，所有權的重要性逐漸淡化，使用權與收益權則日益凸顯。
以數據確權為例，最初我們常陷入工業(yè)化思維的誤區，認為數據必須先確定所有權才能進(jìn)行交易。然而，經(jīng)過(guò)深入研究與實(shí)踐探索，我們發(fā)現數據的確權過(guò)程往往與交易過(guò)程中的價(jià)值發(fā)現緊密相連，難以截然分開(kāi)。數據作為要素的新特性決定了其不同于傳統工業(yè)化條件下的所有權模式，因此，我們需轉變思維，認識到數據交易更多涉及的是收益權的分割與使用權的共享，而非所有權轉移。這一變化不僅深刻改變了傳統的交易模式，也對資源配置與就業(yè)形態(tài)產(chǎn)生了深遠的影響。
數據作為核心生產(chǎn)要素，展現出其獨特的共享性特征，能夠無(wú)數次復制而不減損其價(jià)值，這與傳統生產(chǎn)要素的排他性與競爭性截然不同。傳統生產(chǎn)要素在某一時(shí)刻只能由單一主體使用，其使用量與可用性隨使用者數量的增加而遞減。相比之下，數據作為生產(chǎn)要素則越是使用反而越多，在共享性中不斷自動(dòng)擴展。
以往，我們深入探討過(guò)共享經(jīng)濟模式，而現今雖對此研究有所減少，但共享經(jīng)濟的核心理念——即突破所有權的傳統束縛——仍深刻影響著(zhù)經(jīng)濟形態(tài)的發(fā)展。所有權的概念亦隨之演變，從“絕對所有權”過(guò)渡到“相對所有權”，進(jìn)而向“虛擬所有權”發(fā)展，體現了所有權在數字化時(shí)代的虛擬化趨勢。與此同時(shí)，所有權的各項權能，包括占有權、使用權、支配權及收益權，也在逐步分解與重構。
在分配領(lǐng)域，預期分配逐漸成為主導模式。這一模式不僅涵蓋了風(fēng)險與收益的分配，更強調以創(chuàng )新為導向的分配機制對傳統要素分配機制的替代。傳統的要素分配機制依賴(lài)于市場(chǎng)交易的完成，按要素所有權進(jìn)行初次分配，而二次分配則多由政府主導。然而，在培育新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程中，創(chuàng )新成為核心驅動(dòng)力。由于創(chuàng )新具有高風(fēng)險性與不確定性，因此，基于預期的分配方式更為適用。
這種方式不再局限于固定的薪資或年薪，而是將個(gè)人收入與未來(lái)發(fā)展、努力程度及創(chuàng )新成果緊密掛鉤，如通過(guò)期權、股權、估值等形式實(shí)現。這種分配模式超越了事后的生產(chǎn)結果分配，與創(chuàng )新行為相適配。
數字經(jīng)濟作為未來(lái)經(jīng)濟的主導形態(tài)，深刻改變了就業(yè)形態(tài)與資源配置方式。具體而言，生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者的結合方式已超越物理時(shí)空的限制，依托于平臺的就業(yè)模式使得就業(yè)形態(tài)更加靈活多樣。這種變化不僅改變了生產(chǎn)要素的組合方式，也引發(fā)了生產(chǎn)關(guān)系的演變，如勞資關(guān)系、所有制關(guān)系。同時(shí)，資源配置也逐步進(jìn)入虛擬空間，擴展了物理時(shí)空條件下的“生產(chǎn)可能性邊界”。傳統的經(jīng)濟學(xué)理論在解釋數字化條件下的經(jīng)濟現象時(shí)顯得力不從心，如邊際成本遞增與邊際收益遞減的規律在數字經(jīng)濟環(huán)境下已逐漸失效。
此外，數字經(jīng)濟還促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)融合，生產(chǎn)、分配、交換、消費四個(gè)環(huán)節相互交織，邊界漸漸消失，傳統生產(chǎn)資料與消費資料的界限變得模糊。消費者直接參與生產(chǎn)過(guò)程的現象日益普遍，如個(gè)性化定制等，進(jìn)一步超越了生產(chǎn)與消費的界限。這些變化要求我們在經(jīng)濟理論與實(shí)踐中不斷探索與創(chuàng )新，以適應數字經(jīng)濟時(shí)代的新要求。
在傳統工業(yè)經(jīng)濟框架內難以實(shí)現的場(chǎng)景，在數字經(jīng)濟時(shí)代卻成為可能，一個(gè)顯著(zhù)例證便是小微企業(yè)通過(guò)電商平臺直接參與國際貿易的普遍化。這在過(guò)去幾乎是不可想象的，而今卻已成為現實(shí)。
數字經(jīng)濟的智能決策、智能風(fēng)控及場(chǎng)景化估值等新機制、新模式，徹底顛覆了傳統邏輯體系，迫切要求我們摒棄慣性思維，超越工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展范式。
二、平臺企業(yè)是數字經(jīng)濟的微觀(guān)基礎，要構建新的規則和新的監管方式。
回溯歷史，經(jīng)濟組織的形態(tài)歷經(jīng)變遷，從農業(yè)時(shí)代的家庭為基礎，到工場(chǎng)手工業(yè)，再到工業(yè)時(shí)代的企業(yè)與公司，而今則演化為平臺化的經(jīng)濟組織方式。這一轉變深刻體現了數字經(jīng)濟的非線(xiàn)性化特征，產(chǎn)生了“豬毛出在羊身上”的全新商業(yè)模式和盈利模式，使得平臺企業(yè)成為支撐數字經(jīng)濟的微觀(guān)基礎。
因此，平臺企業(yè)的行為模式與工業(yè)化時(shí)代的企業(yè)不可同日而語(yǔ)，不能再用過(guò)去工業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟的框架去認識數字經(jīng)濟。例如對于定價(jià)歧視、不正當競爭、壟斷等問(wèn)題，若簡(jiǎn)單類(lèi)比或套用傳統邏輯進(jìn)行判斷，不僅難以準確捕捉其本質(zhì)，更可能阻礙數字經(jīng)濟的健康發(fā)展。
關(guān)于數字平臺企業(yè)的認知，是一個(gè)亟待深入探索的重大理論課題，它直接關(guān)系到新質(zhì)生產(chǎn)力的培育與發(fā)展。顯然，我們不能簡(jiǎn)單地將工業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟下的監管方式套用于平臺企業(yè)，而應基于新的認知框架，構建適應數字經(jīng)濟特性的新規則與新監管模式。
當前，盡管?chē)@平臺企業(yè)的討論存在諸多爭議，但關(guān)鍵在于如何構建新的理論體系與認知框架，促進(jìn)共識的形成。唯有如此，方能在實(shí)踐中有效避免誤判與偏差，確保數字經(jīng)濟與平臺企業(yè)的健康發(fā)展。
具體而言，對于平臺企業(yè)的性質(zhì)、功能及其與其他企業(yè)的關(guān)系，我們應跳出慣性思維的束縛，將其視為數字化時(shí)代的產(chǎn)物。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域同樣依賴(lài)于平臺化的運作，不同規模、不同領(lǐng)域的平臺共同構成了數字經(jīng)濟的生態(tài)系統。因此，在面對新興的平臺組織方式時(shí)，我們應保持開(kāi)放與包容的態(tài)度，避免以工業(yè)化的邏輯對其進(jìn)行片面評價(jià)或誤判，從而錯失推動(dòng)數字經(jīng)濟發(fā)展的寶貴機遇。
三、數字經(jīng)濟的特性決定了其在國際競爭中“一步趕不上，步步趕不上”。
工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展模式允許后發(fā)國家通過(guò)補課實(shí)現追趕，中國工業(yè)化進(jìn)程的補課便是明證，且成效顯著(zhù)。然而，數字經(jīng)濟的特性則截然不同，一旦滯后便難以彌補。
其根源在于，數字經(jīng)濟的微觀(guān)基礎——平臺企業(yè)，往往能夠構建出復雜的經(jīng)濟生態(tài)系統。以微軟操作系統為例，其廣泛應用形成的生態(tài)壁壘，使得即便存在性能相當的替代品，也難以實(shí)現市場(chǎng)替代。這種競爭已超越單一產(chǎn)品的范疇，而是生態(tài)系統之間的較量。
數字技術(shù)的迭代升級呈現著(zhù)“加速度”的特征，正如“摩爾定律”所揭示的，后進(jìn)者往往面臨難以逾越的鴻溝，難以追趕。特別是在人工智能領(lǐng)域，代差一旦產(chǎn)生，追趕難度陡升，因為其進(jìn)步不僅依賴(lài)于實(shí)驗室的研發(fā)，更需依托開(kāi)放的數據環(huán)境、充足的人才資源及先進(jìn)的硬件支持等多方面因素。
因此，國家的綜合實(shí)力最終體現在以持續創(chuàng )新為支撐的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、商業(yè)模式及生態(tài)系統的競爭力上。在數字化時(shí)代，缺乏生態(tài)支撐的技術(shù)即便再先進(jìn)，也難以轉化為具有商業(yè)價(jià)值的新質(zhì)生產(chǎn)力。華為鴻蒙系統正致力于構建自身生態(tài)，以確保技術(shù)成果能夠轉化為實(shí)際的市場(chǎng)價(jià)值。
當前，國際競爭日益激烈，大國博弈加速演進(jìn)。在數字革命的浪潮中，數字經(jīng)濟發(fā)展的滯后將構成國家安全的重大隱患。習近平總書(shū)記反復強調總體國家安全觀(guān)，經(jīng)濟發(fā)展遲緩對國家安全構成嚴峻威脅，而數字經(jīng)濟的滯后則意味著(zhù)我們在國際競爭中陷入被動(dòng)地位。數字革命的影響不僅局限于經(jīng)濟領(lǐng)域，更深遠地觸及國防、社會(huì )、政府等多個(gè)層面，其帶來(lái)的變革是全方位且顛覆性的。
因此，我們應將新質(zhì)生產(chǎn)力的培育置于數字經(jīng)濟的大背景下考量，脫離數字經(jīng)濟談新質(zhì)生產(chǎn)力無(wú)異于空中樓閣。同時(shí)，若將新質(zhì)生產(chǎn)力局限于傳統工業(yè)化的框架內討論，其效用將大打折扣?？倳?shū)記提出的新質(zhì)生產(chǎn)力理論具有深遠的戰略指導意義，我們作為學(xué)者，有責任、有使命將其理論精髓應用于實(shí)踐，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力在數字革命中不斷萌發(fā)成長(cháng)。
綜上所述，我們需要對數字經(jīng)濟有更為深刻的理解，尤其是政府層面，應重新審視并調整政府與市場(chǎng)、政府與數字經(jīng)濟之間的關(guān)系，以適應數字經(jīng)濟時(shí)代的新要求。
作者劉尚希系CF40成員、中國財政科學(xué)研究院研究員，本文為作者在“‘數字科技企業(yè)創(chuàng )新’研討?hù)摺犊萍紕?chuàng )新與新質(zhì)生產(chǎn)力》新書(shū)發(fā)布會(huì )”上的發(fā)言。文章僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表CF40及作者所在機構立場(chǎng)。
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